Les jeunes à l’international

Lors du colloque « Coopération internationale des collectivités : quels atouts pour vos territoires ? » organisé par Lianes coopération le 10 décembre, je suis intervenu dans la 3^ème table ronde sur le thème « l’action internationale : un tremplin pour les jeunes ? ». Pour l’occasion j’ai fait le point sur l’action de la MLSA.

Partir en voyage d'échange, pour une action de solidarité, en stage professionnel ou en séjour linguistique est possible pour bon nombre d'étudiants, c'est en revanche encore très difficile pour les jeunes demandeurs d'emploi, issus de familles modestes, qui pourtant eux aussi souhaitent s'engager dans ce type de projet, considérant à juste titre qu'il s'agit d'un moyen de progresser dans son parcours personnel et professionnel. Ces jeunes souvent en contact avec la MLSA sont peu mobiles. La faible mobilité essentiellement liée à la peur de sortir du cadre familier et la crainte de l’ « ailleurs », limite leur accès à l’emploi et freine leur intégration sociale.

C’est pourquoi il est important de les aider à trouver des repères différents de ceux qu’ils connaissent pour leur permettre de développer des modes de comportements nouveaux et entamer un processus d’individualisation et de responsabilisation. La prise de distance critique et la mobilisation que nécessite la mobilité permettent de prouver aux jeunes, qu’ils peuvent trouver leur place dans la société à condition de prendre conscience que le monde ne s’arrête pas aux limites de leur environnement immédiat.

Lorsqu'un jeune s’adresse à la MLSA et formule, à l’informateur qui l’accueille ou au conseiller qui l'accompagne, une demande de stage ou de séjour à l'étranger, celui-ci l'aide à définir et à formaliser son projet ou l’oriente vers un service spécifique.

Le service Information Jeunesse de la MLSA propose régulièrement aux jeunes des séances d’info sur les opportunités en matière de mobilité internationale, vers l'Europe notamment [les stages LEONARDO, le service volontaire européen, des séjours d’échanges par exemple], mais aussi de solidarité internationale.

Depuis 2001, la MLSA s’est engagée dans des projets collectifs de mobilité internationale d’abord au MALI, mais aussi en Pologne, en Allemagne et en Belgique. Ces actions ont été mises en place avec des partenaires locaux : ID Formation, mairie de Maubeuge, Maison de l’Europe, Centre social du Pont de Pierre et des partenaires dans le pays d’accueil. La Mission Locale Sambre-Avesnois a bénéficié pour ces actions de financements du Conseil Régional et du Programme Européen Jeunes en Action et surtout d’une petite équipe très motivée et engagée.

C’est en 1992, lors d’une redéfinition de son projet associatif, que la MLSA a décidé de s’intéresser à la citoyenneté, la participation des jeunes, d’une part, et à leur ouverture au monde, d’autre part. Plus récemment, nous avons intégré également la problématique de la mobilité.

Fin 90, l’évaluation d’un dispositif de formation destiné au jeunes sans qualification et sans projet professionnel, a mis en évidence que les actions menées n’étaient pas satisfaisantes et qu’il était nécessaire d’innover pédagogiquement. Les jeunes avaient besoin, en autre, de vivre une expérience sociale utile et valorisante. L’idée de l’action internationale c’est alors imposée presque naturellement. 2 ressources locales, d’une part une militante, Francine HORVILLE, qui connait bien le Mali, et d’autres part, une vingtaine, à l’époque, de familles maliennes vivant dans l’agglomération de Maubeuge ont facilité la définition des bases d’un projet avec Liberté Dembaya une commune malienne située au pied de Kayes, une des 8 capitales régionales du Mali. Enfin, un partenariat avec un organisme de formation, ID Formation notamment le directeur de l’antenne Kaddour BOUNOUA, a permis d’élaborer et de réaliser avec les jeunes en formation l’action.

Depuis, 3 autres séjours ont été réalisés dans la même commune, et un quatrième à Samé, un quartier populaire de Bamako. La ville de Maubeuge a signé en 2007 un accord de partenariat avec la commune de Liberté Dembaya.

Cette année un groupe s’est rendu à Madagascar pour construire une cantine attachée à une école et à l’accueil de « touristes responsables ».

Actuellement nous travaillons à un projet au Maroc, qui a émergé dans le cadre de l’accueil d’un jeune marocain en « SVE », et à un projet au Mali avec une Malienne de Louvroil [commune de l’agglomération de Maubeuge] pour la scolarisation d’enfants dans son village d’origine.

Pour compléter je dois préciser que nous utilisons aussi les programmes européens LEONARDO, Service Volontaire Européen et Echanges de jeunes.

A fil des expériences, nous avons mis au point une méthodologie :

- définir les bases d’un projet à réaliser,

- trouver des partenaires et le référent du projet,

- repérer un public et lui proposer l’action,

- créer un groupe, animer un atelier pour élaborer et réaliser le projet,

- au retour faire le bilan, organiser la restitution et l’évaluation

- donner une suite à l’action.

L’impact au niveau des jeunes

Une action d'utilité sociale, un séjour de rencontre représente une période formatrice, implique la découverte d’une autre culture, l’appréciation d’un autre mode de fonctionnement et de pratiques de travail différentes ainsi que l’apprentissage d’une langue étrangère. Pour les jeunes les plus éloignés de l’emploi, une expérience de mobilité est une étape dans la démarche de responsabilisation socioprofessionnelle qui les conduit à entreprendre véritablement une démarche d’insertion. La dynamique de projet qu’elle engrange est particulièrement bénéfique pour les jeunes. Ils sont revenus grandis, avec un autre regard sur leur pays, sur leur environnement. La plupart ont repris leur vie en main et ont pu affirmer un projet professionnel et même trouver du travail.

Au niveau du territoire, l’action internationale ouvre de nombreuses portes aux personnes qui s’en occupent. Lorsqu’elle fait participer le tissu associatif local ou les entreprises locales, lorsqu’elle ouvre des espaces de rencontre entre élus, techniciens et habitants, elle joue pleinement son rôle de lien social. Ouverture, solidarité, écoute et compréhension des autres… sont autant de qualités requises par la coopération internationale et sont autant d’images valorisantes. En outre, elle permet de faire découvrir les potentialités économiques, culturelles et touristiques du territoire, bien au-delà des frontières nationales.

Et pour la MLSA elle-même, l’impact est aussi très intéressant. Pour permettre aux jeunes de mener ces actions, l’équipe a étendu et améliorer encore son professionnalisme et son réseau de partenaires. L’action internationale améliore l’image de marque de la MLSA. Cette question n’est pas mineure car il est important que la structure soit attirante, représente ce qu’elle souhaite pour les jeunes : ambition, solidarité, dynamisme, ouverture, diversité… Cette question n’est pas futile parce qu’elle repose sur des projets concrets et montre que la MLSA s’intéresse aux jeunes et à l’ensemble de leurs préoccupations.

Perspectives

Encore trop peu de jeunes de notre territoire sont partis dans le cadre de ces dispositifs, même si depuis quelques années, d’autres acteurs du territoire, comme des centres sociaux, se sont engagés eux aussi pour des jeunes, notamment des lycéens, dans des projets collectifs de mobilité internationale. L’action internationale, l'ouverture sur le monde des jeunes c’est partir à l’étranger mais ça passent aussi par l'accueil de jeunes étrangers sur le territoire local, c’est la réciprocité aussi.

La MLSA s’appuie sur les dispositifs du Conseil régional et du Conseil général, ainsi que sur les programmes européens, mais ce qu’il manque aujourd’hui c’est la prise en compte dans les projets de développement local par les collectivités locales et les EPCI de l’ouverture au monde et de la définition d’une véritable politique de la jeunesse qui intègre l’action internationale et la mobilité.